集團公司召開紀念改革開放40周年暨深化三項制度改革座談會

本網訊（記者秋 白） 5月31日至6月1日，集團公司召開紀念改革開放40周年暨深化三項制度改革座談會。集團公司、股份公司全體高管，各單位黨政主要領導、總部各部室主要負責人就即將出臺和實施的《集團公司深化三項制度改革實施方案》《湖南省國資委關于深化省屬監管企業勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》《集團公司推進管理人員能上能下實施辦法》《集團公司實行職業經理人制度實施辦法（試行）》《集團公司管理人員內部退養管理辦法》《集團公司2018年度深化改革工作考核辦法》集思廣益，座談研討、建言獻策,并結合本單位、本部門實際提出了富有建設性的意見和建議。集團公司黨委書記、董事長廖建湘最后發表了重要講話，強調，要始終堅定改革必勝的信心決心，始終弘揚夙夜在公的敬業精神，始終保持攻堅克難的昂揚斗志，從而匯聚起推進深化三項制度改革的強大動能。

廖建湘指出，改革由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。用人多、工效低，人工總成本高、員工工資水平低，用工總量大、生產一線勞動力緊缺等問題，已成為集團改革發展的主要矛盾。要從根本上革除“沉疴頑疾”，就必須持續深化企業內部三項制度改革，建立員工擇優錄用、能進能出的用工制度，管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，收入能增能減、有效激勵的分配制度。

廖建湘強調，改革是一項系統工程，尤需做好頂層設計與分步計劃。狹路相逢勇者勝。能不能趟過“深水區”，能不能啃下“硬骨頭”，能不能觸動利益的“奶酪”，能不能真正將改革引向深入，最首要的任務就是要增強信心，堅定決心。深化三項制度改革，是集團全面深化改革、建立市場化經營機制的迫切需要，是增強企業活力、提高市場競爭力的重要舉措，是優化企業人力資源配置、激發企業內生動力的重要途徑。深化三項制度改革，就是要合理優化人力資源配置，充分激發員工的潛能和創造力，做到人盡其責、才盡其用；就是要把員工的責、權、利和企業的發展緊密聯系在一起，實現員工與企業同舟共濟、共謀發展；就是要建立公開、公平、公正的選人用人機制和收入分配機制，在企業形成崇嚴務實、想事干事的良好氛圍，激發員工干事創業的激情，增強企業內生動力和創造力。

全面深化三項制度改革，廖建湘要求抓住三個關鍵。一要建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，關鍵是建立能下的機制。要建立競聘上崗機制，要建立任期制契約化管理機制，要建立優勝劣汰機制，要開展職業經理人試點，要規范實施到齡退休和內部退養。二要建立員工擇優錄用、能進能出的用工制度，關鍵是建立能出的機制。要優化崗位體系建設，要加強用工管理，要暢通員工退出渠道。三要建立收入能增能減、有效激勵的分配制度，關鍵是建立能減的機制。要加強人工成本管理，要完善企業薪酬管理制度，要建立中長期激勵機制，要完善職工工資正常增減機制。最終目的是要推進現代企業制度在湘煤的全面建立，各企業都要按照現代企業制度的要求，健全完善法人治理結構，嚴格按五自原則運作；在企業內部真正建立員工擇優錄用、能進能出的用工制度，管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，收入能增能減、有效激勵的分配制度；激發要素資源，增強企業內生動力和創造力，增強企業參與市場競爭能力。

全面推進三項制度改革，廖建湘提出了三點希望。希望樹立大局意識。改革沒有旁觀者，改革也沒有局外人。各級領導干部要把握大局、融入大局、服務大局，要牢固樹立全集團“一盤棋”的思想，匯集擁護支持改革的強大正能量。希望樹立主體意識。主體意識就是不等不靠，各單位要根據自身實際，瞄準目標大膽闖大膽試。集團上下要聚焦、聚神、聚力抓好三項制度改革的落實，做到嚴之又嚴、細之又細、實之又實，使改革真正取得實效。希望樹立擔當意識。擔當意識就是要知難而進。唯有在難題面前敢抓、在矛盾面前敢管、在風險面前敢闖，以新擔當新作為方能不負這個偉大的新時代。

集團公司黨委委員、總法律顧問、深化改革辦主任涂湘明匯報了深化三項制度改革工作進展情況和深化三項制度改革實施方案編制說明；集團公司人力資源部匯報了深化三項制度改革實施方案。集團公司黨委副書記、董事、總經理何烽，股份公司董事、總經理李永友等與會領導先后在會上發言。