廖建湘

(2016年10月19日) 

同志們：

“兩學一做”學習教育開展以來，集團公司緊跟省委和省國資委黨委的部署安排，在抓好“兩學”上不松動，在落實規定動作上嚴要求，取得了階段性的成果。剛才，牛馬司、南陽、資興實業三個單位作了典型發言，羅書記作了一個很好的報告，學習傳達了習總書記的重要講話和有關會議精神，認真總結了集團公司“兩學一做”前段時間的工作，布置了后階段的工作任務，對集團公司加強黨的建設等工作提出了要求，我都表示贊同，各單位要認真抓好貫徹落實。

開展“兩學一做”學習教育，學是基礎，做是關鍵。只有堅持知行合一、學做結合，以學促做，真正將“兩學一做”學習教育同集團公司的重點工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤，才能把“兩學一做”學習教育不斷引向深入并取得實實在在的成效，為堅決打贏扭虧增盈攻堅戰、加快全集團解貧脫困步伐提供堅強的保證。為此，我再談三點意見：

一、要注重將“三個湘煤”建設融入“兩學一做”學習教育

建設“和諧湘煤、廉潔湘煤、高效湘煤”是集團新班子組建以來作出的重要決策，它關系到能否為集團改革發展穩定構建堅固基石。因此，我們要將開展“兩學一做”學習教育與推進“三個湘煤”建設有機結合起來，既保證“兩學一做”學習教育扎實開展，又推進“三個湘煤”建設落地生根、取得實效。同時，集團各級領導干部也要爭當“兩學一做”學習教育和“三個湘煤”建設的帶頭人、排頭兵和踐行者。

（一）要做和諧湘煤的帶頭人。

一是要牢固樹立和諧為本的觀念。和諧既是一種資源，又是一種環境，不僅出戰斗力、出生產力、出凝聚力，而且也出效率、出成績、出干部。我們湘煤要加快改革調整，實現扭虧增盈，開創各項工作的新局面，就必須強力推進“和諧湘煤”建設，特別是各級領導干部要牢固樹立和諧湘煤的意識，自覺承擔起和諧氛圍的責任，時時、處處做和諧湘煤的表率；要像愛護自己的眼睛一樣維護和諧，像珍愛自己的生命一樣珍愛相互之間的和諧關系，真正形成團結和諧的工作環境。

二是要切實增強內部的凝聚力。我們要努力營造支持配合、愉快共事、寬松和諧、團結向上的良好氛圍，使每一個同志都能自覺地以大局為重，以事業為重，心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處辦。只要集團各級領導班子和諧了，總部機關每一個部室和諧了，所屬每一家單位和諧了，整個集團也就團結了，也就會有凝聚力、就會有戰斗力，就能真正形成全集團一盤棋，形成攻堅克難、走出困境的強大合力。

三是要始終把紀律挺在前面。講和諧并不是不講原則，不講紀律，和諧是建立在原則、紀律基礎上的和諧，是對錯誤的東西開展批評前提下的和諧。正如一位哲人所說：“和諧并不排斥相互間的批評。沒有這種批評就不可能達到和諧。沒有批評就不能互相了解，因而也就談不到和諧。”講紀律，首先就是要講政治紀律，要始終與習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，以堅強的黨性和較高的政治覺悟保障和諧，自覺維護集體權威，保證政令暢通。其次就是要講組織紀律，要按照“下級服從上級，個人服從組織”的要求，無條件地服從組織決定，保證組織意志的高度統一。堅決反對陽奉陰違，搞當面一套、背后一套的兩面派行為，堅決抵制編造、傳播有損集團整體形象的言論。每一個同志都要自覺遵守和維護紀律，堅決同違背原則、違反紀律的行為作斗爭。

（二）要做廉潔湘煤的排頭兵。

一個企業如果風清氣正，即使它陷入危境也能確保精神不垮、人心不散；一名領導干部如果廉潔從業，即使承受重壓也能做到忠于職守、勇于擔當。因此，廉能聚力、廉能興企。特別是對于在夾縫中求生存、困境中保穩定的湘煤，尤須各級領導干部爭當廉潔湘煤建設的排頭兵。

一是要樹立正確價值取向。正確的價值取向是領導干部立身做人的標準，是成就事業的基石。我們不是生活在“無菌”的真空中，實際上每天都在經受著各種觀念的滲透和影響，集團公司即將進行的深化改革也會給每一個黨員特別領導干部帶來考驗。但是作為企業負責人，特別是黨員領導干部，必須牢固樹立正確的價值取向，時刻謹守職業操守，絕不因個人利益損害黨的利益、國家利益和企業利益；必須將推進企業發展、實現國有資產保值增值作為自己的職業追求，盡好職業經理人的本分；必須始終堅持以人為本的理念，關心關愛職工群眾，真正讓職工群眾與企業共同發展，分享企業改革發展的成果。

二是要嚴格遵守廉潔紀律。廉潔紀律既是邊界線，也是警戒線。我們惟有心存敬畏，才能以謙遜的姿態，細心燭照自身的言行舉止;惟有心存敬畏，才能從思想意識上到行動上，行得正，走得穩，不越軌，不逾矩。我們要嚴格遵守《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和中央、省委有關作風建設的相關規定，絕不在資金管理、資產處置、資本運作、工程項目、物資采購、產品銷售、選人用人上打招呼、謀私利或進行關聯交易、利益輸送;絕不利用職權和職務上的影響，為親友、身邊工作人員及其他特定關系人謀取不正當利益;絕不違規從事營利性活動，以個人或他人名義經商、辦企業或者違規兼職取酬、從事有償中介活動;絕不借婚喪嫁娶等事宜贈送或收受禮品禮金，接受可能影響公正執行公務的宴請及旅游健身娛樂等活動安排;絕不違反辦公用房、公務接待、公務用車規定，謀求特殊工作、生活待遇;絕不違規辦會、公款旅游、揮霍浪費公共財產。

三是要切實改進工作作風。李克強總理曾在國務院廉政會議上強調：“身在崗位不作為，也是一種腐敗！”要當好“廉潔湘煤”建設的排頭兵，就必須大力弘揚夙夜在公、晝夜兼程的敬業精神，迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志，食不甘味、寢不安席的責任擔當。要堅決反對為官不為，在其位不謀其政；堅決反對精神不振、庸懶散拖。要堅持說實話、辦實事、腳踏實地、埋頭苦干，以實實在在的經營業績體現自身的人生價值。

（三）要做高效湘煤的踐行者。

企業的運營要遵循四項基本原則，即：合法原則、責任原則、制度原則、效益原則，最后都要歸到效益原則上來。因此，高效湘煤是“三個湘煤”建設的最終目標，更是各級領導干部必須認真踐行的重要內容。

一是要遵循組織倫理運營企業。企業是通過整合運作資源獲得利益的經濟組織。湘煤作為一家企業、一個經濟組織，其運作也必須遵循經濟規律和組織倫理。未來，集團公司本部將成為全集團的戰略投資管理中心、運營管控中心、風險控制中心和共享服務中心，而各子分公司則是分業務板塊的利潤中心。各級領導干部必須按照這一定位制定各自企業的未來規劃、確定戰略方向、運營發展企業，做到不缺位、不錯位、不越位，實現組織倫理和企業效益的共贏。

二是要立足崗位創造價值。我們各級領導干部都是職業經理人，而立足崗位、創造價值則是職業經理人“不可被輕易替代”屬性的集中體現，是高效湘煤建設的根本保證。我們湘煤有4萬多在職職工，有一支支經受過困難磨礪與挫折考驗的領導干部隊伍，只要我們都把自己定位為職業經理人，并將努力實現企業的發展和國有資產的保值增值作為自己的奮斗目標，用能力為自己定位，用業績書寫精彩，用埋頭苦干來奉獻崗位，就一定能聚集起扭虧增盈的“洪荒之力”，就必將達成高效湘煤的建設目標。

三是要樹立正確的選人用人導向。企業興衰，關鍵在人。因此，選人用人導向是企業最重要的導向。集團公司今后選人用人就是要始終堅持德才兼備、以德為先的基本原則，始終貫徹突出業績、激勵約束、不拘一格的理念，以責任結果來評價責任過程，并通過考核獎懲充分發揮每一個湘煤人的思想力和行動力，鼓勵他們為企業奉獻，為企業創造效益。

二、要注重將“三個共同體”的打造融入“兩學一做”學習教育

著名經濟學家厲以寧在今年10月9日出席第八屆北京大學企業家論壇時指出：“企業家要講效率，但效率有物質和道德兩個基礎。僅僅有效率的物質基礎，只能產生常規效率，而有了道德基礎就能產生超常規效率。”在我看來，效率的道德基礎源于企業文化的塑造和員工價值觀的培樹。就集團公司而言，夯實道德基礎必須注重將“三個共同體”的打造融入“兩學一做”學習教育。

（一）要著力打造責任共同體。

在我們湘煤，每一個崗位、每一位員工都是責任鏈條中的一環，是將國有企業做強做優、實現國有資產保值增值的共同責任將我們連接為一個整體。我們在這個責任鏈和共同體中環環相扣、相互依存，彼此都被責任驅動著，也由此形成了企業源源不斷的動力和效率。然而，一旦我們哪個崗位或者哪位員工的責任缺失，在多米諾骨牌效應的影響下，責任鏈就可能斷裂，共同體也可能解體。因此，我們每一個湘煤人特別是各級領導干部要高度重視責任共同體的打造，做到帶頭講責任、重落實，絕不讓任何一根責任的鏈條斷裂，從而為企業的順利運行保駕護航，使我們共同的事業之舟揚帆遠航。

一是要在干事創業上講責任、重落實。今年還剩下最后74天的時間，各級領導干部一定要緊盯全年的各項工作目標，以高度的責任感、以扎實有效的工作措施全力確保奮斗目標的實現；要統一思想、堅定信心，著力強化扭虧增盈的措施，著力加大改革創新的力度，努力使下階段的工作更上一層樓。特別是前三季度效果不理想的單位的領導干部，要深刻反思，找出主觀原因，下定決心利用目前市場回暖的機遇把欠賬補回來，把全年的目標任務完成。

二是要在攻堅克難上講責任、重落實。勇于攻堅克難，是對領導干部政治覺悟和能力素質的綜合考驗。為此，各級領導干部要拿出明知山有虎偏向虎山行的勁頭和逢山開路遇水搭橋的精神，全力以赴解決制約企業發展的瓶頸因素，攻克重點、難點問題。下階段，集團公司要進一步加大湘潭、辰溪政策性破產工作力度，年內必須完成全部主體工作；要進一步加大去產能工作力度，納入今年去產能范圍的原煤企業，要充分用好政策資金，在減人提效上取得明顯成效；要進一步加大深化改革力度，力爭年底前啟動深化改革方案的實施；要進一步減輕企業負擔。積極爭取政府政策支持，加快剝離“兩供一業”、社區機構和老工傷等企業辦社會職能。

三是要在動真碰硬上講責任、重落實。要將“三個湘煤”建設的宏偉藍圖變為現實，就要以抓鐵有痕、踏石留印的作風落實工作，就要動真碰硬的真抓實干。為此，各級領導干部要加強督促檢查，對今年尚未完成的重點工作要查明原因，已經完成的重點工作也要進行“回頭看”，確保工作推進有力度，落實有效果；要嚴格責任追究，抓住不落實的環節，盯緊不落實的個人，敢追責、真追責、善追責，對不作為的領導、不負責任的干部要嚴肅處理。集團公司也將以考核問責倒逼工作落實，確保安全生產、扭虧增盈、深化改革等各項工作取得實效。

（二）要著力打造感情共同體。

湘煤是我們共同的家，這個家成員眾多，有培養我們的組織，有依靠我們的職工群眾，還有與我們情同手足的同事。湘煤也是我們感情的依歸，感情架起橋梁，拉近了我們彼此的距離；感情化為紐帶，將我們維系在一個家庭。讓湘煤這個大家庭興旺發達是我們共同的理想，為此我們必須著力打造感情的共同體，特別是要做好與其他“家庭成員”的感情文章。

一是要對組織講恩情。今天在座的都是黨員領導干部，也都是經過組織多年培養成長起來的。是組織給了我們安身立命的平臺，施展才華的舞臺，沒有組織也就沒有我們現在擁有的一切。我們與組織的關系就像駿馬之于草原，小鳥之于天空，魚兒之于大海。因此，我們必須對組織講恩情，特別是要珍惜來之不易的工作崗位，踏實工作，認真履責，做出成績，用實際行動回報組織的培養。

二是要對職工群眾講真情。職工群眾是我們干事創業的重要基礎，也是我們攻堅克難的動力源泉。要打造感情共同體，對職工群眾講真情是必不可少的關鍵一環。為此，我們各級領導干部要真正沉到基層去，傾聽職工呼聲、關心群眾疾苦，客觀真實地了解職工群眾的所思、所憂、所怨、所盼；要切實解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不喊空洞無益的響亮口號，不做華而不實的表面文章，而是實實在在把職工群眾的事情辦好。也只有這樣，職工群眾才會真正依靠我們、相信我們、支持我們；也只有這樣，我們才能凝聚起攻堅克難的強大力量，共創湘煤的美好未來。

三是要對同事講友情。在湘煤，我們工作之中是同事，工作之外是朋友，彼此既要珍視合作共事的情份，又要守好底線，避免模糊了友情與原則的邊界。特別是當友情與國家法律法規和黨性原則相抵觸時，我們要保持高度的警醒，絕不能用“友情”代替政策，損壞黨性原則。在任何時候任何情況下，都要堅持“君子之交淡如水”的信念不動搖，干干凈凈交友、清清白白做人；要警鐘長鳴、防微杜漸，近君子、遠小人，把好交際圈、過好友情關，慎微、慎初、慎獨，決不能讓純潔的同事之情變成牟取私利的借口。

（三）要著力打造利益共同體。

企業的發展依靠員工的努力，同時企業又為員工施展個人才華、實現個人價值提供了舞臺，二者的關系就像魚和水的關系，相互依存，共生共榮。

一是要引導員工正確定位。關鍵是要幫助他們明白這樣一個道理：個人的力量是有限的，就像大海中的一滴水，不管你這滴水有多么晶瑩剔透，多么空靈秀美，都只有融入大海，才不會干涸；一個人只有以高尚的忠誠品格、高度的敬業精神和高昂的創業激情，積極投身到工作中去，將個人價值與企業利益有機結合，其聰明才智才能得到充分發揮，個人價值才能得以完美展觀。任何一個員工，如果沒有與企業共同發展的信念和價值觀，如果總是把個人利益放在第一位，他就不會成為優秀員工，也就不會隨企業的發展而健康成長。

二是要增強員工對企業的認同感。這就要求我們各級領導干部高度重視企業文化巨大的精神作用。首先要加強對員工“命運共同”的理念引導。因為只有命運共同，才會思想一致；只有思想一致，才會行動一致；只有行動一致，企業目標才能實現。同時，要加強與員工的溝通，要掌握溝通的藝術，成為溝通的楷模，要及時地將代表企業意志的信息和企業的共同愿景傳遞給員工，讓員工對企業的發展有個清晰正確的認識。此外，要高度重視宣傳陣地和宣傳隊伍的建設，唱響主旋律、打好主動仗，努力營造人人關心企業、人人愛護企業的、欣欣向榮的企業文化氛圍。

三是要增強員工的集體榮譽感。要大力弘揚“企興我榮、企衰我恥”的價值觀，教育引導員工自覺維護企業的名譽和形象，做到不利于企業的話不說，不利于企業的事不做，堅決同一切損害企業名譽和利益的人作斗爭，維護好我們共有的家園。

四是要讓員工共享企業改革發展的成果。員工是企業真正的主人。一方面，要努力通過企業這個平臺，讓員工的個人價值得到實現。另一方面，要注重隨著企業的發展，不斷提高員工的工資福利水平，改善工作生活的環境，讓企業改革發展的成果與員工共享。

三、要注重將企業中心工作融入“兩學一做”學習教育

“兩學一做”學習教育的出發點是為了加強黨的思想政治建設，解決思想認識根源問題，但落腳點是為了推動企業改革發展、推動各項工作。因此，我們要注重將企業中心工作融入“兩學一做”學習教育，并用中心工作的結果和成效來檢驗“兩學一做”學習教育開展的成功與否。

（一）要瞄準全年目標奮力扭虧增盈。

    扭虧增盈是貫穿全年的一項中心工作，其結果是評價我們各級領導干部責任過程的最重要指標。因此，我們必須瞄準全年目標，全力以赴推進扭虧增盈工作。一是要搶抓機遇增產增效。要牢牢抓住目前市場回暖的有利機遇，進一步提高生產計劃執行力，廣泛開展生產競賽活動，將生產計劃逐級落實，并嚴格按計劃組織生產，實現增產增效。二是要繼續樹立“過緊日子”的思想。要教育廣大干部職工繼續保持艱苦奮斗的工作作風，嚴抓嚴管成本，決不能放松工作標準和要求，決不讓成本上漲沖銷煤價上漲帶來的效益。同時，要努力提高精細化管理水平，不斷提高管理團隊的職業能力。三是要持續舞活銷售龍頭。要準確把握市場趨勢動態，堅決實現產銷平衡，確保貨款及時回籠；要內強煤質、外拓市場，不斷增強煤價話語權，爭取煤價漲得早、降得遲，實現利益最大化。

（二）要全以力赴推進企業深化改革。

集團公司深化改革總體方案已基本確定，并得到省國資委的同意，即將報省政府批準。下步，我們將根據現有的資源能力、產業格局，按照鞏固加強一批、創新發展一批、重組整合一批的總體思路，將集團公司改組為一個以能源產業為依托，有限多元發展，產業經營和資本運營融合發展的大型能源投資控股集團。因此，集團各級領導干部要統一思想、提高認識，堅決擁護改革、全力支持改革、積極投身改革。要在主動融入集團改革發展大格局的基礎上，完成本單位的配套動作。

（三）要牢牢守住安全和穩定的底線。

今年以來，全集團安全生產形勢穩中向好，最近又被國務院安委辦評為“全國安全生產活動月先進單位”。但是我們切不可掉以輕心，特別是黨的十八屆六中全會本月也將召開。集團上下要高度重視安全生產工作，牢固樹立安全是最大的政治、最大的效益、最大的福利的安全理念，嚴格落實安全生產責任制，強化隱患治理，抓好過程管控，堅決防止安全責任事故的發生。維穩工作也不能有絲毫松懈，要把工作做在前面，堅持抓早、抓小、抓苗頭，預防和減少不穩定因素，防止群體性事件發生。當前扭虧增盈、改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒，所屬各單位必須時刻繃緊安全生產這根弦，切實抓好信訪維穩工作，全力確保企業和諧、礦區穩定。

 

同志們，今年還剩下最后74天時間，要完成全年的目標任務可謂時間緊、任務重。省政府在10月17日召開的工作會議上也明確要求，省屬國有企業要全力向年度目標沖刺。因此，我們必須進一步增強責任感、緊迫感，統籌抓好“兩學一做”學習教育和企業中心工作，全力確保今年各項工作任務按時按質完成，并為明年工作有一個良好開局奠定基礎！