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本網記者 秋 白 通訊員 彭良文 黃海清
??????? 9月19日，集團公司在寶源礦業公司召開會議，全面推行安全質量結構工資制。來自各原煤子公司分管勞動工資的領導和有關部門負責人參加了會議。會上正式頒發了《湖南省煤業集團有限公司實施安全質量結構工資的指導意見》。先期試點并取得成功經驗的寶源礦業公司、寶源北平硐煤礦、白沙能源股份公司南陽分公司、南陽分公司前進煤礦作了經驗介紹。集團公司董事、總會計師文仕秋作了題為《發揮薪酬杠桿作用 強化班組安全責任》的總結講話。與會人員還現場參觀考察了寶源公司的試點情況。就安全質量結構工資實施的意義、試點的效果、推行的重點工作，本報記者專門采訪了文仕秋同志。
本報記者：請問文總，集團公司為什么要推行安全質量結構工資，有什么意義？
文仕秋：安全工作的重點在基層，核心在班組。抓好現場安全生產管理是做好安全生產工作的重要環節，加強班組長建設是抓好現場安全生產管理的重要手段。適當提高采掘隊干和班組長的工資水平，加大安全與工資的掛鉤考核力度，充分調動采掘隊干班組長的積極性，充分發揮班組長在安全生產第一道防線的作用，加強其現場安全生產管理職能，從源頭上預防安全事故的發生，是實現安全生產的重要前提和基礎。同時，推行安全質量結構工資制，是更新觀念，實現安全生產的一項薪酬戰略抉擇。現代企業薪酬制度基本上都是在激勵理論的基礎上建立起來的，薪酬對員工激勵效果的好壞，直接關系到一個企業經濟效益的好壞，從實踐效果看，一項薪酬制度設計的好壞，可以從是否調動了員工的工作積極性上體現出來。安全質量結構工資制一是徹底改變了基層管理人員“重生產、輕安全”的思維和行為模式。并根據隊干和班組長承擔的不同崗位職責，分別注重安全質量效果和安全質量行為的考核，將安全、產量、質量、可控成本等各項指標分解到基層連隊和班組。進一步細化、量化崗位目標考核指標，以崗位績效考核為依據，實行工資浮動。其中采掘隊干月工資的30%、采掘班組長安全質量工資的40%與安全考核掛鉤，掛鉤力度之大，數額之多在以往工資分配中前所未有，極大地激發和調動了一線管理人員全過程、全方位抓安全的積極性和主動性。二是強化了基層管理人員的安全責任意識。實現了由“要我管”向“我要管”、由“要我安全”向“我要安全”的根本性轉變，工作任務實現了由原來的單一生產任務型向現在的安全質量型轉變。三是管理創新，建立和完善了績效考核機制。實現了煤礦“粗放式”管理向“精細化”管理的轉變，提高了企業管理水平。???? 安全質量結構工資制進一步細化和量化了班組目標和崗位目標，使隊干和班組長的每項工作都有量可計，有據可依。以業績考核為依據實行工資浮動，打破了原來以單一任務為主導的工資分配模式。正如一名班長說的，少打一個寸筒，現在要補上，否則驗收要扣分，那就是扣工資。四是推行安全質量結構工資制是凝聚采掘力量，提高班組長隊伍素質的重要途徑。目前，部分單位的采掘隊伍尚不穩定，采掘隊干和班組長是采掘隊伍的核心力量，有很強的凝聚作用，他們的去留直接影響到隊伍的穩定，只有充分調動他們的積極性和創造性，把大家的力量凝聚在一起，去戰勝各種艱難險阻，才能更好地實現“百年湘煤”的企業愿景。
??????? 本報記者：安全質量結構工資的試點情況怎么樣？有什么樣的明顯效果？
文仕秋：為了穩妥推進安全質量結構工資制，集團公司從去年12月開始，在白沙能源股份公司南陽分公司和寶源礦業進行了試點，得到了各級領導的高度重視和關注，試點單位精心組織，措施得力，圓滿完成了試點任務，并取得了良好的成效。最主要的成績就是礦井安全效果明顯好轉，員工安全行為有了良性轉變。試點期間，兩家公司不但沒有發生重傷以上事故，實現了安全生產零死亡的目標，而且員工輕傷、三違次數也明顯減少。據統計，試點期間寶源礦業輕傷次數比去年同期下降了25%，一般性“三違”次數比去年同期下降了 40 %，嚴重“三違”次數比去年同期下降了50%；白沙能源股份南陽分公司輕傷次數比去年同期下降了60%， “三違”次數比去年同期下降了12%。
試點單位在取得良好安全效果的前提下，原煤產量同比略有增長。今年3-5月，寶源公司北平硐礦產煤58661噸，比去年同期增產441噸；南陽分公司產煤125304噸，比去年同期增產3272噸。打破了某些基層管理人員“不違章出不了煤”的錯誤觀念，實現了煤礦生產“非但可以不死人，還可以少傷人”的安全目標。
本報記者：在全集團推行安全質量結構工資制，重點要做好哪幾項工作，有什么具體要求？
文仕秋：安全質量結構工資制的推行，打破了原來單一任務為導向的分配模式，由于牽涉到政策導向問題，涉及工資分配和利益調整，與部分管理人員的思想觀念包括一些習慣性的思維發生碰撞，今后幾個月，要階段性地抓好三項工作。第一項工作，各單位要高度重視，切實抓好全面推廣工作。一是組織保障要有力。各原煤子公司都要成立安全質量結構工資制實施工作機構，各單位一把手要親自抓這項工作，并給予大力支持。各礦井也要成立相應的工作機構，選派專人負責。二是制度保障要有力。各單位要根據《指導意見》的精神，結合本單位實際情況，廣泛征求員工意見，制訂實施辦法，積極穩妥地推進實施。科學設立績效考核指標體系，各項考核指標要落實好考核主體和責任部門，要做到有量可計，有據可依，然后堅決執行。三是宣傳發動要有力。實施安全質量結構工資制，必須改變部分基層員工的陳舊的思想觀念和一些錯誤的傳統習慣。因此，各單位在推行安全質量結構工資制時，要認真組織宣傳，充分利用礦里的廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具進行廣泛宣傳，不僅要灌輸思想，還要對安全質量結構工資制的相關內容進行宣傳和學習。
第二項工作，各單位要勇于創新，務求實效。創新是企業永葆生機和活力的源泉。創新能力的強弱，直接決定著企業的興衰。前一階段，礦區體制改革取得了階段性的成果，建立了更加高效的運作方式，采用了更為高效的管理手段，將有力地促進集團公司的健康發展。下一階段，我們管理創新的重點就是推行安全質量結構工資制。這項工作，有利于調動基層管理人員的積極性，夯實安全生產基礎，有利于提升礦井安全質量標準化水平。我們在推行安全質量結構工資制的過程中，一定要緊密聯系實際，務求實效。
第三項工作、要樹立典型，充分發揮標桿示范作用。寶源礦業和南陽分公司在試點基礎上，要認真分析試點經驗，根據《指導意見》修訂本單位的實施辦法，對存在的問題妥善解決，在總結中不斷提高。各單位要立即采取行動，結合本單位的實際，制訂出切實可行的實施辦法，在本單位內全面推廣實施。同時，集團公司將開展考核評比工作，重點檢查各單位的落實情況，對落實差的要通報，對在班組長建設中成績突出的單位將進行表彰獎勵。
加強班組長隊伍建設，加強現場安全管理職能，努力推進實施安全質量結構工資制，促進安全生產穩定健康發展，打造本質安全型企業，我們一定會取得經濟效益和安全生產的雙豐收。
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