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2007年是湘煤集團公司的“管理效益年”，也是中國共產黨第十七次代表大會召開之年，為切實落實好湘煤集團公司“管理效益年”活動，創造優異成績迎接黨的十七召開，根據湘煤集團公司黨委《關于開展‘立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒’主題活動的通知》精神，結合礦區實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀和建設社會主義和諧社會為指針，以全面提升企業管理水平和經濟效益為重點，以動員廣大黨員和全體員工參與為要求，掀起活動高潮和獻禮熱潮。通過開展主題活動，使礦區安全生產上新臺階，企業管理上新水平，礦區穩定形勢明顯好轉，經濟效益明顯提高。
二、工作重點
“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動，核心是立足崗位，重點是全員參與，關鍵是增光添彩，落腳在安全與效益。具體內容包括：立足本職，崗位奉獻；真抓實干，確保安全；加強管理，促進生產；開源節流，提高效益；群策群力，共建和諧；心系湘煤，獻計獻策等方面。
三、組織領導
為使“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動有組織、有計劃的順利進行，成立漣邵礦區“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動領導小組，趙運求同志任組長，陳新華同志任副組長，成員由劉東紅、雷明凡、肖舒兆、彭海緒、奉友新同志組成，下設主題活動領導小組辦公室，劉東紅同志任辦公室主任，彭海緒、奉友新同志任辦公室副主任，龔洵益、陳平、吳孟雄、張新華、胡春、陳書華同志為辦公室工作人員。領導小組負責活動的組織實施。各單位要結合自身工作實際，成立相應的領導小組，明確工作重點，配套工作措施，確保“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動的深入開展。
四、實施步驟
“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動分為三個階段：
第一階段：宣傳動員階段（5月中下旬）。局黨委將在5月中旬召開“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動動員大會，部署礦區活動的開展，各單位要層層召開動員大會,統一思想認識，營造開展“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動的良好氛圍，全面動員廣大員工以飽滿的工作熱情投入到活動中去。各單位要利用各種宣傳工具，廣泛深入宣傳“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動，要懸掛橫幅，張貼標語（標語內容附后），形成良好的活動氛圍。該項工作的開展情況將作為單位組織獎評比內容之一。
第二階段：活動展開階段（6月一11月）。按照活動的總體要求，結合實際，開展形式多樣，內容具體，豐富多彩的主題實踐活動，并以此為動力推進全年各項工作目標和任務的順利實現。局主題活動領導小組每月將到各單位檢查主題活動的開展情況，并將檢查情況作為這次主題活動考核表彰的依據。并編發主題活動《簡報》，及時通報各單位的主題活動的開展動態。
第三階段：總結考核表彰階段（12月）。局黨委將對各單位開展“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動中涌現出來的先進集體和先進個人進行總結表彰。局將依據各單位競賽活動的開展情況，設立單位組織獎，評出先進單位一個,獎勵2000元;優勝單位二個,各獎勵1500元。
五、主要活動內容
1、開展選樹“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”標兵競賽活動。
各單位要在采、掘、機、運、通工種和管理人員中培養、選樹崗位標兵，其中金竹山礦業公司選樹12個，牛馬司礦業公司選樹8個，洪山殿礦業公司選樹6個，華建公司1個，二處2個，并將選樹出來的標兵在11月底前上報局主題活動辦公室，局黨委將對這些崗位標兵進行表彰獎勵。
2、開展征集運用“金點子”活動。
堅持以人為本，人與自然，人與社會協調發展的科學發展觀為指導，進一步強化職工節能、節約的責任感和緊迫感。在廣大職工中大力開展征集涵蓋生產技術、安全管理、煤炭質量、經營管理，以“節能、降耗、增效”為主要內容的獻計獻策活動，簡稱征集“金點子”活動。“金點子”的表達形式分為四個類型，一類為合理化建議（可以通過表格或文字的形式表達）。二類為調查報告。三類為論文。四類為技術革新方案。對被評為優秀“金點子”并在實踐中取得明顯效果的，局將分類設立一、二、三等獎和鼓勵獎并給予獎勵表彰。
開展征集運用“金點子”活動按以下程序進行。
第一“金點子”的征集階段。“金點子”征集活動時間為6月份，各單位要廣泛宣傳認真組織職工開展“金點子”獻計獻策活動，要將“金點子”認真收集分類整理。
第二“金點子”的評估階段。“金點子”評估階段確定在6月下旬，各單位要召開有主管領導參加的專業專題會議，認真聽取征集活動的專題匯報，評估員工們提出來的合理化建議，確定一批切合實際，操作性強的“金點子”。一是上報局主題活動辦公室（聯系電話0738-8225267）組織初次評比，二是著手推薦使用。
第三“金點子”應用實施階段。各單位要將評估確定為“金點子”的合理化良策，確定時間，確定落實責任人，分期分批落實到實際工作中去，使這一活動取得良好的實際效果。局于12月中旬驗收并綜合評比。
3、開展效能監察活動。
效能監察是規范企業行為，提升企業運行效益，提高管理水平的重要手段。各單位要將效能監察工作與“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動有機結合起來，在生產技術、產品質量、產品成本、制度管理上“尋漏洞、查缺陷、找差距、訂措施”，有效促進企業經濟效益的提高。礦區安全生產管理局本部設立7個以上效能監察項目；各礦業公司必須設立5個以上效能監察項目；各非煤公司設立2個以上監察項目；二個社區管委會各設立1個監察項目。各單位必須在5月25日前將效能監察項目名稱、項目負責人、項目內容報局主題領導小組辦公室（聯系電話8229526）。局于11月下旬對項目結果進行檢查，驗收評比，分設一、二、三等獎，對效果突出的項目于12月底進行表彰獎勵。
4、開展“講身邊人、講身邊事”演講競賽活動。
為了大力弘揚“艱苦奮斗、厲行節約”的良好風氣，培育“嚴細、求實、拼搏、創新”的湘煤精神，特開展“講身邊人、講身邊事”演講競賽活動。演講內容以發生在平凡崗位上那些講求效益、精打細算、厲行節約、拼搏創新的事跡為主要內容。各單位要注重發現和培育在工作中厲行節約、拼搏創新的先進事跡和典型人物，及時將先進事跡整理成通俗易懂的演講材料，利用宣傳工具廣泛宣傳，逐步推出一批有影響、有價值、具有示范意義的先進典型故事和演講材料。局于9月底進行演講比賽，牛馬司、金竹山要有3人以上的選手參賽，洪山殿和局本部要有2人以上選手參賽，非煤單位要有1人以上選手參賽。設立一、二、三等獎和鼓勵獎，并于10月上旬開始在全局進行巡回演講活動。
5、開展安全知識競賽活動。
為了加強安全文化的建設，切實提高員工的安全素質，促進安全生產，提高經濟效益。開展全局“安全與效益”的知識競賽活動。競賽分二種方式進行，一是在7月份舉行開卷卷面答題競賽活動，要有80%以上的員工參加開卷答題活動。二是在8月份，各單位根據開卷答題活動的情況，選出不少于50名員工參加的由局組織的巡回閉卷答題競賽，參加閉卷答題競賽的員工要求采煤工30%，掘進工30%，輔助工20%，礦井安全、生產、技術管理人員10%，礦井其他管理人員10%，局將分別對二種競賽按一、二、三等獎給予獎勵。
各單位在完成以上規定活動內容的同時，還要自籌資金，圍繞“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”的主題活動創造性地開展二個以上自選活動。
六、工作要求
1、加強領導，全力推進。在廣大黨員和員工中開展“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動是公司落實科學發展觀的具體體現，是公司建設和發展的需要，各單位要把這一主題活動納入今年內黨務工作的重要內容進行部署。堅持高標準，嚴要求，切實抓緊抓好。各單位要成立相應的領導機構和工作機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，使主題活動不斷向縱深發展，收到實效。局黨委將各單位開展活動的情況作為黨建目標管理責任制的內容進行檢查考核。
2、統籌安排，精心組織。各單位要切實將“立足崗位爭貢獻 增光添彩當先鋒”主題活動擺上重要議事日程，要緊密結合自身實際，通盤考慮，統籌安排。要制定好主題活動時間表，環環扣緊抓落實。
3、廣泛宣傳，營造氛圍。各單位圍繞主題活動的實施，層層組織動員，做到家喻戶曉，人人皆知。局主題活動領導小組編發主題活動《簡報》，及時通報各單位的主題活動的開展動態，及時宣傳先進典型，不斷把“管理效益年”活動引向深入。各單位要將主題活動開展情況及時撰寫稿件向《簡報》編輯室投寄，原煤單位每月不能少于4篇，非煤單位每月不能少于2篇，凡采用稿件計付一定的稿費。《簡報》編輯室電話0738-8226376，稿件可從湘煤集團內部郵箱發送給局黨委工作部龔洵益，或通過網上發送到電子郵箱lsgqy123@sohu.com。
4、強化督查，狠抓落實。局主題活動領導小組對各單位主題活動的開展情況進行指導督查，及時通報各單位的進展情況，樹立活動開展的先進典型，形成落實工作的強大合力，推動全局總體工作順利開展。促進漣邵礦區改革、發展、穩定工作，推進和諧礦區建設的健康發展。
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